建筑工程变更管理原则及注意事项
一、建设工程变更管理四大原则
(一)工程变更不违制度的原则
工程变更应在不违背各项制度的前提下进行。制度是制约工程随意性出现的束带,包括国家和省市的相关工程建设制度,也包括发包方的内部建设管理制度。违反制度约定进行工程变更或者处理工程变更,不按照变更审批流程处理,会造成资料脱节、手续不全、工程结算难处理、难以通过审计等情况,必然会给工程造成损失。
(二)工程变更不更改建设规模与标准的原则
通过工程建设管理部门审批后的建设工程,不得随意更改建设规模与标准。有些发包方在施工中为了追求装饰效果任意提高装饰装修标准,或者肆意扩大建设规模,最终导致“三超”现象产生,工程验收难通过,结算困难。如确实需要,应按照审查程序,再经审批部门重新审批。
(三)工程变更不随意的原则
每个工程变更的都对应着工程造价的变更,关乎到企业的资金投入与效益,所以工程变更不能马虎,更不能随意,应认真对待每一条变更,健全手续,保证不留漏洞。因为承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致的发包人的直接损失,由承包人承担,延误的工期不应顺延。
(四)工程变更“尽量避免、能少则少”的原则
工程变更管理是施工过程合同管理的重要内容,工程变更常伴随合同价格的调整,是合同双方利益的焦点。虽然合同中有约定工程变更的处理方法,但在工程中应尽量避免,能少则少。工程变更都存在一定的责任风险和结算风险,工程变更越多,风险越大。
二、工程变更签证应注意的事项
1、把熟悉合同作为投资控制工作的第一步
应着力熟悉合同,特别注意有关投资控制的条款。因为在很多合同中,建设单位会根据自身的条件和要求约定一些特殊条款。比如,有的项目合同约定现场签证必须有总监签字才能生效,无总监签字的现场签证不能作为结算和索赔的依据。
2、明确变更的原因
在现场签证中应明确变更的原因,搞清是由哪一方提出变更请求的以及为何提出变更请求。只有明确变更的原因,才能找到由此产生的质量、费用、工期的直接承担者。
3、变更的相关依据力求详尽规范
变更内容的依据应由文字说明、图纸、施工记录或照片、录像等组成,力求详尽。要用专业的工程术语详细叙述变更事件的全过程,包括实施过程中的施工工艺、所用材料、投入的人力和机械、当时的工作环境等,并配以变更前后的图纸以便对照,若图纸无法表述,则应以照片或其他形式记录在案。
4、及时签署所确认的工程量
工程变更和需要签证的工程量认定之后,应及时签署,这样不仅减轻日后的工程结算的工作量,更重要的是可以避免因某些工序部位时过境迁、某些参建方人员变动,“查无实据”造成的结算困难。因此,现场签证应做到一事一签,一次一签,及时处理、及时审核,并填写签证费用审核表,计算费用,上报建设单位,和建设单位多沟通,与建设单位形成共识。
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