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如何做好建设工程安全生产管理及监理工作?

  ◆ 如何做好建设工程安全生产管理工作?

  随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及,以及各建筑工程施工单位整体素质的提高,那么如何做好建设工程安全生产管理呢?

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  1. 进行安全立法。严格执法和守法根据国家、行业、地区的各类安全法规,结合施工现场的具体特点,制定本工程施工过程的安全管理制度,并以此为依据,对项目工程的安全施工进行经常的、制度化和规范化的管理。

  2. 采用安全技术组织措施。其中包括技术措施和组织措施,既要科学合理地进行措施的设计和制定,又要确保其实施,只要思想重视,措施得当,就会对不安全因素进行排除,防患于未然,变有害作业为安全作业,确保安全施工。

  3. 建立项目工程安全组织系统及相应的责任系统以加强安全组织工作进行安全教育。安全教育包括安全思想教育和安全技术教育,目的是提高职工的安全施工意识,提高安全操作技能。

  4. 加强安全检查与考核。发现安全防护的薄弱环节,检查执行安全纪律和规章制度的状况,工人的劳动条件是否安全等。从而解决问题,进行改进,推广经验,提高安全施工水平。

  5. 开展安全防护和安全施工的研究。发现施工过程中有损职工身体健康和人身安全的各种因素,开发劳动保护和事故预防的新途径,使安全施工科学化,提高安全施工的保障水平。

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  ◆ 如何实施建设工程安全监理工作?

  1. 增强监理人员的安全责任意识。建设工程安全监理是按照建设工程安全的法律、法规和工程建设强制性标准的规定实施监理,是对建筑施工过程中的安全生产状况所实施的监督管理活动。监理单位的服务范围除“三控制二管理一协调”外,还加上了安全监理,实质上是监理业务的范围扩大了,这是监理行业逐步与国际接轨的决策,也是适合中国建筑市场整体发展所需要的。因此对于监理单位而言,为适应安全监理业务的需要,对从事安全监理工作的人员要进行安全监理业务培训,加强对相关法律、法规的学习,增强安全责任意识,充分认识安全生产的重要性,提高监理业务水平,并要求其取得相应的岗位资格证书,尽快进入角色,以适应建筑市场不断发展的需要。

  2. 明确各施工阶段安全重心,有效开展安全监理工作。安全监理作为建设工程监理的重要组成部分,可划分为施工招投标、施工准备、施工实施、竣工验收四个阶段的安全监理。施工招投标阶段应审查施工单位的专业资质,协助建设单位拟定与施工单位之间的安全协议。

  3. 施工准备阶段应依据有关安全生产的法令、法规和工程建设强制性标准制定,明确项目安全监理人员的职责,制定安全监理程序,监理规划、监理细则中应明确安全监理内容。审查总承包单位项目安全生产责任制、安全生产管理制度,安全监督机制、安全管理网络和各项安全技术措施是否健全;审查特种作业人员的岗位资格,是否持证上岗;审核施工组织设计中的安全技术措施及高危作业的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求;

  4. 审查施工机械安全设施的验收。验收手续对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具,应要求施工单位在安装后组织验收,严格办理合格使用移交手续,防止防护措施不足及带病运转使用;督促施工企业在每道工序施工前,认真进行书面和口头的安全技术交底并办理签字手续;督促施工企业进行安全自查,配备专职安全人员,加强施工现场外脚手架、洞口、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查;核查已到达施工现场的材料、工具、机械设备的检验证明材料是否齐全、是否处于安全状态,要求施工现场必须使用质量合格的安全防护用品对安帽、安全网、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架等要进行材料报审工作,确保采购符合国家标准的产品。对以上有不符合规定的内容,应提出修改意见,并对整改结果进行验收。

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