如何做好地铁物资采购管理工作？
一、基于供应链视角的地铁运营物资采购分析
地铁交通系统主要由承载基础和行车空间、车站、轨道、车辆、供电系统、通信系统、信号系统、自动售检票系统、站台门系统、中央广播及CCTV系统、FAS及BAS自动控制系统，车站机电设备等构成。
从运营功能看大体属于三大系统：
(1)列车运行系统：主要包括隧道、站台、线路、车辆、牵引供电、信号、通信、控制中心、车站行车等。
(2)客运服务系统：主要包括车站及照明、自动售检票、导向及预告措施、消防、环控自动扶梯、电梯、车站服务等。
(3)检修保障系统：主要是为保障上述设备性能的良好，能随时启动重新投入运行而具备的检修手段及检修能力等。
运营物资采购主要服务于上述系统，为其正常运行提供物质保障。地铁交通系统是一个比较复杂的技术系统，所涉及的采购物资种类繁多，金额巨大。
二、地铁运营企业供应链结构及存在问题
2.1地铁运营企业供应链结构
在地铁交通运营企业所涉及的两类物资中，低值易耗品、原料、辅料等通用型产品因其可替代性较强，同类产品的生产厂家众多，采购渠道及采购价格均比较稳定、可控。但另一类涉及地铁主要系统的车辆、信号、售检票、供电和输变电系统等的运营物资专业性强、可替代性差，生产厂家数量有限，对其掌控不足会对采购的及时性及成本的可控性造成极大影响。
2.2运营物资采购中存在的主要问题
①单笔采购合同金额较低，对原供应商缺乏吸引力。在地铁建设时期，因采购合同金额巨大，为巨额利润及业内口碑所惑，无论境内外车辆供应商及系统设备供应商均极力争取，在价格及服务方面谈判余地很大。但在运营期间，为维护上述系统所产生的采购合同金额较低，对于原车辆及系统设备供应商，尤其是国外供应商缺乏吸引力，采购难以顺利实现或需付出较高代价。
②采购流程及采购方式的设计不尽合理，生产厂商缺位。在地铁运营阶段，多是生产部门根据运营情况和运营过程中出现的问题提出采购需求及计划，由采购部门落实。在地铁交通建设及运营过程中，为体现公平，减少舞弊，一些企业以公开招标为其主要采购方式。但因专业运营物资的生产厂家多为中小企业，而公开招标方式操作手续繁琐，不确定性高，回款慢，在一定程度上阻碍了这些企业投标。
③采购理念重设备，轻服务。对于运营中的地铁企业，由于企业内部决策环节多，造成实际使用设备的部门需求不能有效传递到企业采购部门并进一步传递到供应企业。且对于采购考核来说，往往注重较容易获得的设备数量、金额等数据，对于实际使用效果则不够重视。对于大量的专业技术物资，其最终投入使用才是最重要一环，从物资进入企业到投入使用，往往需要供应企业、运营企业各部门的沟通及配合，涉及到有型产品之外大量的无形服务，由于传统物资采购理念限制，服务环节往往被企业所忽视。
三、基于供应链的地铁采购管理优化建议
3.1确立全新管理理念
为使地铁系统各环节间以及采购部门内部的沟通与协调更高效，有两方面的观念需要确立：一是全寿命周期成本管理的观念，二是供应链管理观念。
全寿命周期成本，是指在设备的寿命周期内，为其论证、研制、生产、运行、维护、保障、退役后处理所支付的所有费用之和。地铁运营物资的采购成本很大程度上决定于地铁项目的设计及建设阶段，地铁技术的选用，车辆及系统设备的选型直接决定了运营阶段维修备用物资的来源及型号。全寿命周期成本思想的建立有助于在地铁设计及建设阶段考虑运营阶段成本的承受程度，有助于运营企业对采购渠道的掌握及供应商管理水平的提高。
供应链管理的核心在于构建灵活有效的供应链，即企业与其供应商之间的双赢，这就需要企业在观念上进行巨大的转变。供应链管理思想的建立将使地铁运营商把对运营物资供应商的管理纳入采购管理，这样既可通过长期的合作获得可靠的货源供应和质量保证，又可获得采购价格优惠，有利于地铁系统的安全运营及运营物资采购成本的降低。
3.2供应商管理
(1)建立不同层次的供应商网络。传统的采购管理缺乏与供应商之间的合作，供应链管理下的采购则强调对供应源进行外部资源管理。地铁交通运营企业应根据自己的情况选择适当数量的供应商，建立不同层次的供应商网络，与一些关键供应商建立直接的战略伙伴关系，以此来控制成本和分摊风险。
(2)建立完善的供应商数据库。供应商管理是一个动态的过程，在地铁项目建设初期，应有意识地对系统集成商就运营物资的供应商信息进行全面搜集与积累，建立包括运营物资的生产商、经销商和代理商的供应商数据库，以备未来项目投入运营后能够及时与有关供应商建立联系。在运营阶段，应根据实际采购情况及时更新及补充供应商的数据资料，建立完善的供应商数据库。
(3)供应商行为的绩效管理。在与供应商的合作过程中应对供应商行为进行绩效管理，以评价供应商在合作过程中物资供应行为的优劣。应建立供应商绩效管理系统，建立供应商行为绩效指标体系，并利用绩效评价的结果指导与供应商的后续合作。以此促使供应商不断改善其物资供应行为，保证其物资供应的稳定和高效。
3.3与其他部门的沟通与合作
(1)供应链管理模式下，采购方和供应商的关系可以从“零和”竞争关系转变为完全的“无缝”合作关系，实现共赢。但地铁运营企业与专业物资供应商之间的战略伙伴关系的建立有赖于前期规划及建设环节的配合，从而使地铁系统在整体供应链网络中占据有利位置。地铁运营企业应与规划及建设部门及时沟通，充分掌握车辆及机电设备供应商信息，并进一步掌握车辆及系统设备维护所需专业物资的供应渠道等信息，以便建立并完善供应商数据库，为今后运营物资采购的经济有效奠定基础。
(2)地铁运营管理当局应加强规划与协调，敦促生产技术部门对于采购渠道为国外系统供应商及生产商的专业物资的性能进行有意识地挖掘与整理，寻找可替代运营物资，为采购部门拓展采购渠道，根据自身需要整合供应链资源，成为供应链网络中的主导者提供有效保证。
(3)城市之间或同一城市的各线路之间在规划与建设阶段应加强沟通，在技术及财力允许的范围内，尽可能选用规格型号相同相近的车辆及系统设备，以便形成规模采购，控制采购成本。
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